ارائه آیین نامه جذب و توزیع یاری های خارجی در مدیریت بحران به دولت - فروشگاه کامپیوتر

به گزارش فروشگاه کامپیوتر، تهران (پانا) - وزارت کشور به منظور بهره گیری از یاری های بشردوستانه بین المللی به عنوان مکمل اقدامات دولت ایران در پاسخ به شرایط اضطراری، در اجرای بند (ج) و (و) ماده (9) قانون مدیریت بحران کشور، آیین نامه جذب، راهنمایی و توزیع یاری های خارجی در مدیریت بحران را به کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک هیات دولت ارائه کرد.

به گزارش پایگاه اطلاع رسانی دفتر هیئت دولت پاسخ به شرایط اضطراری، حوادث و سوانح و رسیدگی به احتیاجهای مردم آسیب دیده بر اساس اصل حاکمیت دولت ها، از جمله وظایف دولتِ همان سرزمینی است که سانحه در آن رخ داده است. بااین حال، ممکن است دامنه خسارات وارده به یک جامعه به اندازه ای باشد که به دلایل مختلف از توان دولت ملی خارج بوده و احتیاج به یاری جامعه بین المللی وجود داشته باشد.

به عبارت دیگر در بسیاری از سوانح طبیعی که امروز با مقیاس عظیم رخ می دهد، پاسخ مؤثر به احتیاج جوامع آسیب دیده به وسیله دریافت یاری های بین المللی صورت می گیرد. از دیدگاه راهبردی این که دولتی پذیرای یاری های بین المللی اعم از نقدی و غیرنقدی باشد، نشان دهنده آن است که فرض هایی را مورد لحاظ قرار داده است. یک دولت ممکن است به دریافت یاری خارجی به دید یک عملیات ضروری که جایگزین ناتوانی ملی در پاسخ است نگاه کند و دولت دیگر آن را مکمل اقدامات پاسخ خود بداند.

بر اساس قانون مدیریت بحران کشور، از جذب، راهنمایی و توزیع امکانات و یاری های دولتی داخلی و خارجی با رعایت اصل هشتادم قانون اساسی و ایجاد چهارچوب های لازم برای همکاری مؤثر در سطح منطقه ای و بین المللی از جمله تهیه دستورالعمل های جذب و توزیع یاری های خارجی با رعایت اصل (80) قانون اساسی به عنوان وظایف سازمان مدیریت بحران کشور یاد شده است.

به همین دلیل پژوهشکده سوانح طبیعی که مسئولیت تدوین کلیه لوایح، آیین نامه های اجرایی و تصویب نامه های مورداحتیاج قانون مدیریت بحران کشور را بر عهده دارد، در اجرای بند (ج) و (د) ماده (9) این قانون، تدوین آیین نامه جذب، راهنمایی و توزیع یاری های خارجی در مدیریت بحران را در دستورکار قرار داد.

در این آیین نامه و با توجه به شرایط کشور از نظر شاخص های مالی و اجتماعی و صندلی ایران در رده بندی بین المللی، سناریوی دوم مورد اشاره در سطرهای گذشته، یعنی رویکرد دریافت یاری خارجی بشردوستانه به عنوان مکمل اقدامات دولت در پاسخ اضطراری در نظر گرفته شده است.

این رویکرد، مستلزم به کارگیری ابزاری داخلی است که با ابزارهای بین المللی هماهنگ بوده و مطابقت داشته باشد. ابزارهایی که علاوه بر تسهیل مشارکت، ضمن تأکید بر لزوم توانمندسازی جمعیت آسیب دیده، با سرعت و دقت بتواند شفافیت، مسئولیت پذیری و پاسخ گویی را فراهم کند.

در حال حاضر آیین نامه مزبور که به استناد بند (ج) و (و) ماده (9) قانون مدیریت بحران کشور، تدوین شده، از سوی وزارت کشور جهت سیر مراحل آنالیز و تصویب به هیئت دولت ارائه شده است.